白银市希望工程工作二十年来一直秉承“播种希望、扶危济困”的原则,坚持一手抓推进一手抓管理,依托社会各界的热心支持和广泛参与,全市各级团组织和希望工程实施机构不断创新工作方法,打破被动局面,主动出击,通过加大宣传力度,拓宽筹资渠道,加强沟通联系,加强督促检查,加强后续管理,在为改善贫困地区基础教育设施的同时也取得了良好的社会效益。累计筹资1242万元,援建希望小学50所,资助贫困学生6402名,培训希望小学教师336名。
一、加强领导,健全制度,为希望工程工作顺利开展提供保障。
团市委将希望工程的组织实施工作当做功在当代、利在千秋的“民心工程”,为了办好、办实、办出成效,实行一把手负责制,由团市委书记亲自抓。市、县(区)希望工程实施机构在认真贯彻执行《团中央关于加强希望工程的若干意见》、《希望工程实施管理规则》、《希望小学建设管理规则》等文件的同时,制定了各项工作制度。一是基础档案管理制度。建立贫困失学儿童档案以及来信、捐款、结对求助档案。二是资金管理发放制度。设立希望工程专户,专款专用,专人管理。三是受助生管理制度。保证受助生定期复信,及时和捐方沟通。四是希望小学建设项目入库制度。按照《希望小学建设管理规则》的要求,建立白银市“希望小学建设项目库”,不符合要求的不入库。五是监督检查制度。希望工程工作机构的工作人员不定期下去检查,发现问题及时纠正。同时接受社会监督,自觉接受审计部门的审计,健全的工作制度保证了全市希望工程工作的顺利推进。
二、明确思路,规范运作,措施得力,希望工程的影响力不断扩大,筹资规模不断壮大。
团市委把实施希望工程作为改善偏远农村基础教育设施,帮助失辍学少年儿童重返校园的重要措施,也作为招商引资、推动农村基础教育事业发展的项目来抓。
一是加强宣传引导,营造良好氛围。为了让更多的人了解希望工程,支持希望工程,热情参与希望工程,全市各级团组织始终坚持发挥宣传工作在希望工程实施中的先导作用。通过广播、电视、报纸等新闻媒体,将贫困儿童艰难求学的现状以及实施希望工程的意义和希望工程取得的成绩进行广泛宣传报道,形成了“电视有图像,广播有声音,报刊有文章”的全方位宣传格局。团市委通过制作卡森希望小学宣传册,就救助贫困儿童、援建希望小学、希望网校的有关政策和希望工程取得的成绩及援建企业进行了广泛宣传,并适时举办希望小学开工典礼和竣工仪式,引起了社会各界的广泛关注和支持。
二是认真调查摸底,做到心中有数。为了摸清急需改建的小学底数,团市委适时到基层实地调研,对各县区上报的待援建希望小学进行详细了解核实,按照《希望小学建设管理规则》的要求,建立了白银市“希望小学建设项目库”,并随时更新,以便及时、准确地为援建方提供详实资料。
三是加大工作力度,多方筹集资金。二十年来,争取到了大学生“明德奖学金”、“石化奖学金”、“希望之星”奖学金及个人结对救助金等各类助学资金338.05万元,价值65万元的“希望图书室”,价值30万元的“希望网校”和价值12万元的“希望网校单点站”,同时向上海、北京等地输送希望小学教师培训336名。通过与市领导及省外企业、各界爱心人士的联系,建成了以平安、健力宝、住邦、曙光等企业命名的希望小学50所,建校款达897万元。
四是精心组织实施,力求取得实效。在确定援建希望小学项目后,团市委首先与所在县(区)政府就项目建设招标、援建资金的使用、地方资金的配套、项目建设质量和工程期限等有关问题签署项目建设协议书,并在工程建设初、中、终期进行工程检查,确保援建款项的使用及工程的进展和质量。在项目建设过程中始终保持与援建方的联系,从图纸设计到施工过程中的图片、影像资料都及时向援建方汇报并表示感谢。始终注意加强与卡森、住邦等援建方的联系。团市委通过对援建方和受助方的真切服务,将希望工程工作做好做实,让援建方的每一分钱都投到基础教育事业的发展中,让援建方投一分钱放一百分的心。
三、发展教育,成效显著,为贫困少年儿提供了切实有效的服务
多年来,我市的希望工程受到了社会各界的普遍关注和广泛支持。二十年来累计救助贫困失学儿童6402名,自2006年开始实施开展“共同关注·希望工程圆梦大学行动”助学活动,团市委联合新闻单位开展了白银市“希望工程圆梦大学助学行动”助学金的劝募活动,我市累计有145名贫困大学新生得到了结对资助,社会各界人士的热心参与推动了我市希望工程工作的纵深发展。
多年的希望工程工作,我们深深体会到,党政领导的关心重视、上级希望工程机构的大力支持是我市希望工程取得实效的重要原因;加强宣传、主动出击是扩大希望工程社会影响力的有效措施;健全机制、严格管理是希望工程健康发展的关键所在;透明操作,自觉接受监督是维护希望工程声誉的重要保证。
共青团白银市委
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